Señora Ministra Joly,
Nosotras, las organizaciones de la sociedad civil abajo firmantes, estamos consternadas, al igual que usted, por la devastación ininterrumpida de Gaza. Sin embargo, Canadá corre el riesgo de convertirse en cómplice de esta catástrofe humanitaria al continuar transfiriendo bienes militares destinados a Israel, exportaciones que son incompatibles con sus obligaciones en virtud del Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA). Como organizaciones comprometidas con la defensa de los derechos humanos, la protección de la población civil, la paz y la justicia —varias de las cuales estamos presentes en Gaza y constatamos diariamente las graves consecuencias de la transferencia de armas a las partes en conflicto—, instamos al gobierno de Canadá a tomar medidas inmediatas para detener todas las exportaciones de armas y componentes de armas hacia Israel, así como todos los traspasos en los que Israel sea el usuario final.
En los últimos diez meses, más de 40.000 palestinos y palestinas han sido asesinados en la campaña militar israelí en la Franja de Gaza, la mayoría mujeres y niños. Más de 92.000 han resultado heridos y se han destruido infraestructuras civiles esenciales. Solo en las últimas semanas, Israel ha atacado al menos siete escuelas. Estos ataques se suman a la larga lista de escuelas, hospitales, campos de refugiados y lugares de culto bombardeados desde octubre, muchos de los cuales estaban abarrotados de civiles desplazados que huían de la violencia.
Este año se cumple el 10.º aniversario de la adopción del TCA, al que Canadá se adhirió hace cinco años. Según este tratado, Canadá tiene prohibido exportar armas si dichas transferencias se utilizan para cometer crímenes graves según el derecho internacional, incluidas las ataques desproporcionados e indiscriminados. Además, los Estados parte en el tratado no pueden autorizar transferencias de armas si existe un riesgo preponderante de que se utilicen indebidamente, en particular para cometer o facilitar violaciones graves del derecho internacional humanitario (DIH), violaciones que se han convertido en una práctica habitual de las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI). Estas obligaciones también se reflejan en el derecho interno en la Ley sobre Licencias de Exportación e Importación (LLEI).
Además, la orden de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de detener la ofensiva militar de Israel en Rafah debido al riesgo plausible de genocidio, así como su dictamen consultivo del 19 de julio, según el cual la ocupación prolongada por parte de Israel del Territorio Palestino Ocupado es ilegal, son conclusiones jurídicas internacionales importantes que exigen cambios concretos en las políticas, y no solo por parte de Israel. Canadá debe revisar con urgencia sus propias prácticas de cooperación para garantizar que prevengan los crímenes internacionales y no contribuyan a nuevas violaciones del derecho internacional.
Es cierto que a principios de este año se informó que su gobierno había suspendido la autorización de nuevos traspasos de armas hacia Israel, lo que constituyó un paso decisivo en la dirección correcta. Sin embargo, desde entonces, el alcance de esta política no se ha definido oficialmente, los permisos para las transferencias de armas hacia Israel no se han denegado, sino que se han dejado en suspenso para su autorización futura y, lo que es más preocupante, los traspasos de armas previamente aprobados han continuado sin interrupción.
Nos alarma el hecho de que estas transferencias ya autorizadas incluyan al menos 95 millones de dólares en material militar canadiense que podría exportarse a Israel para finales de 2025, a pesar de las violaciones constantes y bien documentadas del DIH y los derechos humanos cometidas por Israel en Gaza y Cisjordania. El continuo suministro de armas a Israel por parte de Canadá contradice el compromiso de nuestro país de hacer respetar el DIH y los derechos humanos. También compromete los esfuerzos para poner fin a las hostilidades en Gaza mediante la implementación de un alto el fuego, que Canadá se ha comprometido a apoyar.
El 14 de agosto, el gobierno de Estados Unidos anunció que una empresa quebequense, General Dynamics Ordnance and Tactical Systems Inc., sería el contratista principal en la probable venta a Israel de proyectiles de mortero altamente explosivos y equipos relacionados por un valor de 61 millones de dólares estadounidenses. Este anuncio contradice directamente las afirmaciones del gobierno canadiense de que las únicas exportaciones militares en curso hacia Israel son equipos militares «no letales». Además, todas las exportaciones de armas de Canadá están sujetas a las obligaciones del TCA, incluso aquellas que se transfieren a Estados Unidos bajo una licencia general de exportación.
Canadá no puede, de manera creíble, priorizar soluciones diplomáticas y el apoyo a la paz mientras contribuye al armamento de un conflicto en el que las violaciones del DIH son persistentes y están bien documentadas. Al poner fin a todas las exportaciones militares que puedan utilizarse en las hostilidades actuales, incluidas aquellas que transitan por Estados Unidos, Canadá no solo cumplirá con sus obligaciones jurídicas internacionales y nacionales, sino que también adoptará una posición de principios a favor del estado de derecho, los derechos humanos y el DIH, reforzando así su reputación internacional como defensor de estos valores.
Instamos encarecidamente a su oficina a rechazar la transferencia de la venta de proyectiles de mortero anunciada recientemente con Estados Unidos y a detener todas las exportaciones militares hacia Israel —tanto directas como transferidas a través de Estados Unidos—, incluso revocando todos los permisos existentes. Seguimos decididas a trabajar con el gobierno de Canadá para cumplir con sus obligaciones legales, defender nuestros valores comunes y promover la paz y la justicia tanto en nuestro país como en el extranjero. Esperamos que preste a este asunto la atención urgente que requiere y quedamos a la espera de su respuesta.
Reciba, Señora Ministra, la expresión de nuestras más distinguidas consideraciones,
- Amnistía Internacional Canadá francófono
- Canadians for Justice and Peace in the Middle East (CJPME)
- CARE Canada
- Cooperación Canadá
- Desarrollo y Paz – Caritas Canadá
- Human Concern International
- Humanidad e Inclusión Canadá
- El Instituto Rideau
- International Development and Relief Foundation (IDRF)
- Islamic Relief Canada
- Labour Against the Arms Trade
- Médicos del Mundo Canadá
- Comité Central Menonita de Canadá
- Oxfam Canadá
- Oxfam-Québec
- Project Ploughshares
- Save the Children Canadá
- Voces Judías Independientes Canadá
- World BEYOND War
Créditos de la foto: AP Photo/Fatima Shbair